政府煤炭储备由国家储备和地方政府煤炭储备组成。山西省能源局要求，各地应根据煤炭消费特点和分布，重点支持在煤炭生产集散地、消费集中地、主要铁路运输节点等区域新建或改扩建政府可调度煤炭储备能力建设。对于列入政府可调度煤炭储备能力建设的企业，山西将在产能核增、煤矿手续办理等方面给予政策支持。