——一谈矿业行业如何护航美丽中国建设

　　◎  本报评论员 吴启华

　　编者按：当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，美丽中国建设任务依然艰巨。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，需要保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。矿业行业高质量发展对全面推进美丽中国建设至关重要。本报从今日起陆续推出系列评论，从多个方面阐述矿业行业护航美丽中国建设的重要性和具体对策，敬请关注。

　　1月11日，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布，就推动各类资源节约集约利用进一步明确：推进节能、节水、节地、节材、节矿。开展资源综合利用提质增效行动。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。

　　不到一个月，推动各类资源节约集约利用的相关落实措施相继出台。

　　国家层面，2月9日发布的《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》进一步提出，培育壮大资源循环利用产业，开展“城市矿产”示范基地升级行动。

　　部委层面，2月6日，自然资源部发布《矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）》，旨在促进矿产资源全面节约和高效利用，加快推进常态化矿产资源开发利用水平调查评估制度的建立。开展常态化矿产资源开发利用水平调查评估，有利于及时摸清资源利用家底，更好地统筹资源开发和生态环境保护关系，准确把握管理薄弱环节，采取差别化政策措施，提升企业科技创新内生动力，助力推进找矿增储，是推进自然资源节约集约利用的一项重点工作。

　　全面推进美丽中国建设，加快发展方式绿色转型是首要任务。矿业行业主要通过矿产资源节约与综合利用等方式参与其中。

　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，也是生态系统的重要物质基础之一，矿产资源利用方式和水平不仅影响到经济发展方式和水平，也直接影响生态环境状况。近年来，一些地区通过控制开发规模、推进资源节约，实现了经济发展与生态环境改善的双赢。这都表明资源节约是保护生态环境的根本之策，是破解保护与发展难题的关键之举。

　　党的十八大以来，矿业行业深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持节约资源和保护环境的基本国策，通过系列措施，推进我国矿产资源全面节约和高效利用，矿产资源综合利用工作取得积极成效。

　　《中国矿产资源报告（2023）》显示，我国目前已建立矿产资源合理开发利用评价指标体系。在完成所有在产矿山采矿回采率、选矿回收率、综合利用率（以下简称“三率”）指标研究并公告的基础上，部署开展“三率”标准研究工作，完成覆盖所有矿山开发利用指标调查摸底，初步形成10个共涉及85个矿种的“三率”标准。

　　新一轮先进适用技术目录更新工作，遴选317项矿产资源节约和综合利用先进适用技术，形成《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2022年版）》。

　　此外，2023年初，自然资源部在全国遴选产生了57家矿产资源节约集约利用示范县(市)予以发布。

　　目前已首次提请全国人大常委会会议审议的矿产资源法修订草案，突出保障国家矿产资源安全目标，着力为加强重要矿产资源国内勘探开发和增储上产、提高节约集约利用水平、提升应急保供能力提供制度保障，全方位夯实国家矿产资源安全制度根基。

　　有党中央、国务院的正确决策和科学调度，有完善法规的制度保障，有部委政策的全力支持，矿业行业共同努力，定能通过科学适度开发和节约集约高效利用矿产资源来同时满足经济社会发展与生态环境改善之需。